1. Нормативна база: які закони регулюють виїзд дітей

Основним документом, що регулює правила перетину кордону неповнолітніми громадянами України, є Постанова Кабінету Міністрів України №57 (зі змінами). Саме вона визначає перелік документів, необхідних для виїзду, та випадки, коли потрібна згода другого з батьків. Додатково слід керуватися Законом України “Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України” та Цивільним кодексом України (стаття 313 щодо права на вільне пересування після 16 років).

Під час воєнного стану діють спеціальні тимчасові правила, затверджені Державною прикордонною службою України. Вони спрямовані на максимальне спрощення виїзду дітей з одного із батьків або близьких родичів. Важливо розуміти, що після завершення воєнного стану правила повернуться до довоєнних.

2. Документи, необхідні для перетину кордону з дитиною

Незалежно від того, з ким подорожує дитина, прикордонники мають право перевірити наступний мінімальний пакет документів:

• Паспорт громадянина України для виїзду за кордон дитини (біометричний або старого зразка). Якщо дитина вписана в закордонний паспорт одного з батьків (виданий до 2015 року), вона може виїжджати за цим документом до закінчення його терміну дії. Проте фахівці рекомендують оформлювати окремий паспорт на дитину – це спрощує подорожі, особливо коли батьки подорожують окремо.
• Свідоцтво про народження дитини (оригінал). Воно необхідне для підтвердження родинних зв’язків, особливо якщо прізвища у паспортах батьків та дитини різняться.
• Паспорт супроводжуючої особи (для виїзду за кордон).
• Документи, що підтверджують родинний зв’язок (якщо дитина подорожує з бабусею, дідусем, повнолітніми братами/сестрами, мачухою/вітчимом). Це можуть бути свідоцтва про народження батьків, свідоцтво про шлюб тощо.
• Нотаріально посвідчена згода другого з батьків (у випадках, передбачених законодавством).
• Рішення суду або документи, що підтверджують поважні причини для виїзду без згоди (свідоцтво про смерть, рішення про позбавлення батьківських прав, довідка про заборгованість по аліментах тощо).

Важливо: всі документи, складені іноземною мовою (наприклад, свідоцтво про народження, видане в іншій країні), повинні мати переклад на українську мову, засвідчений нотаріально або в консульській установі.

3. Вікові категорії: від немовлят до 18-річних

Діти віком до 16 років

Відповідно до статті 313 Цивільного кодексу України, особи, які не досягли 16-річного віку, не мають права самостійно перетинати державний кордон. Вони можуть виїжджати виключно в супроводі:

• одного з батьків;
• бабусі, дідуся;
• повнолітніх братів або сестер;
• мачухи або вітчима;
• інших осіб, уповноважених одним із батьків (на період воєнного стану – лише за нотаріальною згодою).

Підлітки віком від 16 до 18 років

З 16 років неповнолітні мають право самостійно виїжджати за кордон без супроводу дорослих. Для цього їм достатньо мати власний закордонний паспорт. Однак прикордонники можуть поцікавитися метою поїздки та наявністю коштів. Також юнаки, яким виповнилося 17 років, повинні мати при собі приписне свідоцтво (військово-обліковий документ) – це вимога законодавства про військовий облік.

4. Детальний розбір ситуацій: хто і з якими документами може виїхати

4.1. Дитина подорожує з обома батьками

Найпростіший випадок. Достатньо мати закордонні паспорти обох батьків та дитини (або свідоцтво про народження, якщо дитина вписана в паспорт одного з батьків). Жодних додаткових дозволів не потрібно.

4.2. Дитина подорожує з одним із батьків

На період воєнного стану нотаріальна згода другого з батьків не вимагається. Це правило діє на всіх напрямках виїзду, включаючи Польщу, Румунію, Угорщину, Словаччину, Молдову. Прикордонники можуть лише переконатися, що дитина не перебуває в розшуку або що відсутня судова заборона на виїзд. Для цього вони звіряють дані з базами.

Порада: навіть якщо згода не потрібна, варто мати при собі копію паспорта другого з батьків та свідоцтво про народження. Це допоможе уникнути зайвих запитань.

4.3. Дитина подорожує з бабусею, дідусем або повнолітніми братами/сестрами

Згідно з роз’ясненнями ДПСУ, на період воєнного стану такі родичі можуть вивезти дитину без нотаріальної згоди батьків. Однак обов’язково потрібно підтвердити родинний зв’язок. Наприклад:

• бабуся має мати свідоцтво про народження свого сина або дочки (тобто батьків дитини);
• повнолітній брат – своє свідоцтво про народження, де батьки спільні.

Якщо документи, що підтверджують зв’язок, відсутні, прикордонники можуть відмовити в пропуску.

4.4. Дитина подорожує з іншими особами (тренер, вчитель, друг сім’ї, хрещені батьки)

У цьому випадку обов’язково потрібна нотаріально посвідчена згода обох батьків (або одного, якщо другий відсутній з поважних причин) на виїзд дитини з конкретною особою. У згоді має бути зазначено термін поїздки, країни призначення та дані супроводжуючого.

4.5. Дитина виїжджає на постійне місце проживання (ПМЖ)

Це окрема процедура. Потрібна нотаріальна згода обох батьків. Якщо один із батьків не дає згоди, питання вирішується через суд. Крім того, в паспорті дитини проставляється відмітка про вибуття на ПМЖ.

5. Випадки, коли дозвіл другого з батьків не потрібен (навіть після війни)

Постанова КМУ №57 передбачає перелік поважних причин, які дозволяють виїхати без згоди другого з батьків (навіть якщо воєнний стан скасують):

• смерть другого з батьків (підтверджується свідоцтвом про смерть);
• позбавлення другого з батьків батьківських прав (рішення суду);
• визнання другого з батьків безвісно відсутнім або недієздатним (рішення суду);
• наявність заборгованості по аліментах понад 4 місяці (довідка від державного виконавця або приватного виконавця);
• другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства (підтверджується записом у свідоцтві про народження);
• наявність рішення суду про дозвіл на виїзд без згоди.

6. Особливості перетину різних ділянок кордону (Польща, Румунія, Угорщина, Словаччина, Молдова)

Хоча правила виїзду з України єдині, кожна сусідня країна має свої вимоги щодо в’їзду дітей. Розглянемо основні напрямки.

6.1. Польща

Найпопулярніший напрямок. Польські прикордонники визнають українські спрощені правила. Для в’їзду дитині достатньо мати біометричний паспорт (або візу, якщо паспорт старого зразка). Діти, вписані в паспорт батьків, можуть в’їжджати лише в супроводі того з батьків, у чий паспорт вони вписані. Якщо дитина подорожує з іншим родичем, бажано мати нотаріальний дозвіл (хоча польська сторона часто пропускає і без нього, якщо є підтвердження родинних зв’язків).

6.2. Румунія

Румунська прикордонна служба суворо дотримується Шенгенського законодавства. Для дітей, які подорожують без одного з батьків, рекомендовано мати нотаріальний дозвіл, перекладений румунською мовою. Однак на практиці, якщо дитина їде з бабусею і є документи, що підтверджують родинний зв’язок, проблем не виникає.

6.3. Угорщина

Угорщина також є членом Шенгену. Прикордонники можуть перевіряти наявність згоди другого з батьків, особливо якщо прізвища дитини та супроводжуючого різняться. Рекомендується мати при собі свідоцтво про народження, а також, за можливості, згоду, перекладену угорською.

6.4. Словаччина

Словаччина ліберальніше ставиться до українців. Спрощені правила виїзду визнаються. Однак, за аналогією з іншими країнами, варто мати при собі документи, що підтверджують родинний зв’язок.

6.5. Молдова

З Молдовою діє безвізовий режим, але в’їзд для українців дозволений за внутрішнім паспортом (ID-карткою). Для дітей, які не мають ID-картки, потрібен закордонний паспорт або свідоцтво про народження (якщо дитина вписана в паспорт одного з батьків). Молдовські прикордонники не вимагають нотаріальної згоди, якщо дитина подорожує з одним із батьків або родичами, що підтверджено документально.

7. Нові європейські системи: EES та ETIAS

У 2025-2026 роках Євросоюз запровадив дві нові системи контролю на зовнішніх кордонах, які стосуються і дітей.

EES (Entry/Exit System)

Це автоматизована система реєстрації в’їзду та виїзду для громадян третіх країн, які не потребують візи. При першому перетині кордону з ЄС у дитини (навіть немовляти) зніматимуть біометричні дані: відбитки пальців (з дітей віком від 6 років) та цифрове фото. Дані зберігатимуться в системі 3 роки. Це спростить перетин кордону в майбутньому, але подовжить процедуру вперше. Система вже функціонує в більшості країн ЄС.

ETIAS (European Travel Information and Authorisation System)

Очікується, що система запрацює у четвертому кварталі 2026 року. Це електронний дозвіл на в’їзд для громадян країн, які мають безвіз. Батькам потрібно буде заповнити онлайн-анкету на кожну дитину (навіть немовля) перед поїздкою, сплатити збір (близько 7 євро). Дозвіл діятиме 3 роки. Офіційний сайт для оформлення: travel-europe.europa.eu/etias_uk.

8. Покрокова інструкція: як підготуватися до перетину кордону з дитиною

1. За 2-3 тижні: перевірте термін дії паспортів (для ЄС паспорт має бути чинним протягом всього перебування). Якщо термін спливає, оформіть новий.
2. За 1 тиждень: зробіть копії всіх документів (паспорти, свідоцтво про народження, згоди). Зберігайте їх окремо від оригіналів.
3. За 2-3 дні: завантажте застосунок “Дія” та перевірте наявність цифрових документів (хоча покладатися лише на них не варто, прикордонники можуть вимагати оригінали).
4. В день виїзду: приїжджайте на кордон з запасом часу, особливо якщо перетинаєте вперше з дитиною. Годуйте, переодягніть дитину перед пунктом пропуску.
5. На кордоні: відповідайте на запитання прикордонників спокійно, надавайте всі документи на вимогу.

9. Що робити, якщо виникли проблеми на кордоні

Якщо прикордонники відмовляють у перетині кордону, вимагайте письмове рішення про відмову із зазначенням причини. Ви маєте право оскаржити його в суді або звернутися до керівництва органу охорони кордону. У випадку, якщо проблема пов’язана з відсутністю якогось документа, спробуйте зв’язатися з іншим з батьків, щоб він надіслав скан-копію, або зверніться до чергової частини прикордонної служби.

10. Відповідальність за порушення правил перетину кордону

Спроба вивезти дитину без належних документів або з підробленими документами може кваліфікуватися як незаконне переправлення осіб через державний кордон (ст. 332 КК України). Це карається штрафом або позбавленням волі. Також можливе притягнення до адміністративної відповідальності за порушення прикордонного режиму.

11. Поширені запитання (FAQ)

Корисні посилання та офіційні джерела

• Державна прикордонна служба України – виїзд неповнолітніх
• ДПСУ: головне про поїздки з дітьми
• Міністерство закордонних справ України
• Офіційний портал ЄС щодо ETIAS
• e-vokzal.com – квитки на автобуси за кордон